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央广网北京7月22日消息，数智时代，如何挖掘和利用好大数据，让城市“更聪明”、治理“更有效”、服务“更精准”？
7月20日，在2023大同智慧城市专家研讨会上，国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广指出，作为山西省第一批新型智能城市试点市，“数智时代的智慧城市建设，大同蹚出了‘五网融合’的新路。”
2022年以来，大同按照“五网融合”的顶层设计，依托京东智能城市操作系统，打造了先进的数字底座，在城市状态一网感知、城市数据一网共享、城市治理一网统管、民生服务一网通享、产业服务一网通智方面创新突破，取得了卓有成效的建设成果。
数据活水，高效“灌溉”城市状态一网感知
研讨会上，京东集团副总裁、IEEE Fellow郑宇表示，“五网”通过信息流转、三屏联动和虚实映射的数字孪生，助力城市各部门高效协同，服务城市经济发展、基层治理、城市应急、生态环境、交通管理等各领域发展，激活城市自我演进。
继土地、劳动力、技术和资金之后，数据被定义为第五生产要素。郑宇在接受记者采访时表示，“智慧城市的关键，在于数据的有效采集与利用。”以大同为例，如今，无处不在的数据，赋予了大同超强的感知能力。
在这个城市里，各类智能感知设备被布置在灯杆、供水管线、天然气管道和井盖上，与5000余路摄像头一道，为城市装上了“五官”。以传感器为中心的感知，时刻记录着城市的数据律动。而以人为中心的感知，也从城市的四面八方汇聚而来，既有市民通过“12345”和“市民随手拍”上报的线索，又有网格员与网格长在基层收集的信息，还有实时城市舆情以及线上线下购物者产生的消费数据……数据“活水”，高效“灌溉”城市状态一网感知。
大同智慧大屏
然而，城市数据庞杂多样，充满变化，要实现数据的有效采集和利用，还需增强“数据能力化”。为此，大同首先夯实了“数字底座”，接入26个市直部门数据，建立归集、主题、专题等数据池与基础数据湖，总承载数据18亿余条。
而这个统一的数字底座背后的核心“引擎”，是京东智能城市操作系统。该系统支持了河北雄安新区构建块数据平台，也支持了上海等超大体量城市构建数据基石，可满足大同市未来5年的存储和算力需求。
郑宇告诉记者，下一步，京东云将通过服务近百个智慧城市沉淀下来的城市知识体系为大同赋能，以实体化人、地、事、物、组织数据，形成灵活调用、自由组装的积木数据组件，进一步提升城市的数据利用效率。
让智慧城市“形成闭环”，服务基层治理、政民互通
继2021年入选山西第一批省级新型智慧城市试点城市以来，大同的智慧城市建设成果丰厚，逐步形成“大同标杆”。大同新型智能城市（一期）被列为山西省2022年省级重点工程项目，并成功入选工信部2022年度数字政府典型案例，和2022年“数字治理.智慧赋能”全国城市数字治理创新案例。
在智慧城市的建设中，大同强化市域社会治理，让城市治理更加精准智能，深扎百姓服务，让百姓生活更具获得感，提高营商环境，让企业服务更加高效贴心。
在服务基层治理方面，大同智慧城市建设从群众最关切的问题入手，落实“一网统管”，整合政法综治、城管等城市治理工作，将12345、综治网格化平台、数字城管、市民随手拍等多元共治系统，统一接入一网统管平台，实现了一张网络管全城。同时，还将不同来源的事件，进行AI辩重、自动分拨、智能问效，大幅提升治理效率，探索“一个中心管全域”的新模式。
在服务民生方面，“一网通享”也让政民互通、智慧升级成为可能。由京东云提供技术的“天下大同”App，聚合了城市治理、同城服务、新闻资讯等各类民生板块，自去年10月上线以来，已上架全部主流应用市场，累计用户32.26万名，日均活跃5437人次，月活6.4万人次。其中，政务办事板块，已接各类“企业开办一件事”“民众最多跑一次”等服务事项，成为大同市民的政务服务入口、城市治理通道和民生改善窗口。“天下大同”App的文旅直通车板块，还将景区排队实时地图随之呈现在手机上，让景区人流量情况，周边停车场承载量状况等“一目了然”。
天下大同App
如今，京东云秉承智慧城市合伙人定位，带动大同市形成以呼叫标注、数据中心双轮驱动的特色化产业链条，涌现出京东北方区智能算力中心、京东金融全国客户服务中心、京东物流客服全国二中心等一批全国性、代表性的优质企业，已累计带动就业3000余人，新增就业岗位数千个，规划就业岗位过万个，并积极响应山西省“一企带一链，一链带一片”号召，激发企业发展的“乘数效应”。（记者 万玉航）
